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陶瓷企业外迁“饥不择食” 深陷“套牢”困局

发布时间:2011-04-08

        陶瓷企业急切需要用地,企业的防范风险意识比较单薄,往往被一些承诺所套牢。对生产用地的需求与迫切已经成为企业“饥不择食”的主因。  在经历了2010年年初的开门红之后,陶瓷行业走势一路高低不平、跌宕起伏。进入下半年后,不止在终端销售出现桎梏,生产环节中出现的种种困难和意想不到的因素也令企业备受煎熬。“突如其来”的严厉的节能减排政策如洪水猛兽般打乱了很多企业的生产计划,从限电到停电再到断电,从一个产区到多个产区,从下令整顿到必须外迁,一些产区开始循环着佛山的老路。
  而一些地方政府对招商时的承诺不兑现,更让企业后悔莫及。月前,坊间曾传闻兆邦陶瓷要从湖南回迁广东,原因与企业不满当地投资环境有关。也曾有陶瓷企业向记者透露,前往江西某地投资建厂,因为决定较晚并未进入到当地的产业园区内,而是另外选址建厂。招商之初政府承诺所有政策与在园区内的企业一样,并已经协调好与所处村民的关系,不会出现有的地方居民拦住运输车辆强行要其缴纳“保护费”等行为。
  “拦车的倒没有,但是变成堵厂门口了。”该企业负责人说。9月的一天,该负责人带领韩国客商前往工厂参观时,遭遇了村民堵住厂大门索要“治污费”、“损失费”的一幕。村民称该企业工厂的生产用水流入了他们的池塘,污染了水环境致使鱼减产,要企业出2~3万块的治污费用或者损失费用。该负责人大喊冤枉,“我们厂内不仅自己有污水处理池,内循环就处理好了,而且我们的排水口根本就离他们池塘很远嘛。这是赤裸裸的敲诈。”“政府呢?”“来了两个人,坐着喝了两杯茶看了一圈就走了,什么也没说,后来就没见人了。”该负责人说,此事政府事后并未出面解决,工厂与村民僵持着,拉锯战一般。“很怕一开头给了这个钱,后面还不知道有什么要钱的方法等着我们。”他很无奈的摇头。

  正如尹博士在他的专栏文章中指出,“不少佛山陶企在外省被当地政府甚至‘平民’搞得焦头烂额,时有听说。”这样的事例并非一家两家会遭遇。在7月份佛山举办的“2010首届中国陶瓷产区科学发展圆桌论坛”上,也有企业向在座政府部门负责人指出这些遭遇到的人为困难,然而,真正得到解决的并不多。
  因为要用地建厂投产,没有用地一切都无从谈起。企业都有这样的经验,在招商之初,当地政府都会有很多的承诺与政策,例如基础设施方面给予提供“五通一平” “六通一平” 甚至“七通一平”等建设,但当企业进驻园区或者当地建厂后通常都会遇到配套设施跟不上建设需要的情况。
  更有甚者,一些衔接产业转移的产区,最初给企业非常优惠的政策,甚至把土地证交到企业手中。有的土地使用甚至违规操作,未批先征 ( 未批先用、先征后批 ) 事后再补办手续,不但给国土资源带来了不可挽回的损失,同样也给签约而不能入驻的企业带来了巨大损失。年初发生的清新产业园事件已经成为这一事例的最好的明证。尽管现在事情得到了解决,但给企业带来的伤害和阴影以及对政府声誉的损失是无法弥补的。
  尽管如此多的遭遇发生,但因为急切需要用地,企业的防范风险意识比较单薄,往往被一些承诺所套牢。对生产用地的需求与迫切已经成为企业“饥不择食”的主因。
来源:中国建筑装饰网