来源：中国网  作者：童大焕
    继成为全国首个2011房价调控目标“稳中有降”的城市之后，首都北京昨天又提出更为明确的住房保障目标，规定：今年未按时完成保障房用地供应计划的区县，原则上不得再供应商品房用地。
　　在此前各地的供地计划中，我们从未见到这样的要求，显示了北京市政府加大保障房建设的决心。人们关心的是，既然作为首都的北京带了一个好头，它能否成为全国的榜样？它在多大程度上具有示范和推广效应？ 
　　北京能否成为全国榜样，取决于两点：一是各地的土地储备是否像北京一样丰厚；二是各地的商业用地和商品房用地产出是否能像北京一样利润极高。 
　　对于很多土地价值不那么高的城市和地区，要效仿北京可谓勉为其难。这不完全是决心和意志的问题，而是在现实生活中，如果没有一个健康、繁荣的商品房市场，保障房市场将会成为无源之水、无本之木。原因很简单：保障房不是空中楼阁，不论是保障房用地还是保障房建设资金，其实都需要一个健康、繁荣的商品房市场进行补贴和输血。商品房皮之不存，保障房毛将焉附？而在很多道路交通型城市以及工业型城市，不仅保障房用地、公共交通用地、公共管理用地、公共服务用地需要商品房补贴，而且大量工业用地也需要商品房补贴。而在高密度和高度繁荣的一线城市，再贵的商品房和商业用房都会有源源不断的外来人口买单，在中小城市则没有这么多的外来人口支撑高房价。这便是中小城市和农村拆迁、征地矛盾往往比大城市尖锐的原因。 
　　通过这个简单的分析，可以看出：高房价恰恰是因为商品房承担了过多的像保障房和公共交通、公共服务的“转移支付”任务。要加强保障房建设，有赖于整个房地产市场的健康发展。 
　　（作者为信孚研究院研究员）